Les logements sociaux écologiques : mettre l'habitat de qualité à la portée des plus modestes et réduire les dépenses des ménage
Saint-Denis (93)
L'assistanat n'est pas une solution durable : les prémices de l'aventure
Un groupe d'une quinzaine de personnes réunies au sein d'une communauté chrétienne catholique (Communauté de l'Annonciation, dans le Pas-de-Calais) consacre son activité quotidienne à l'accueil de personnes exclues. Progressivement, conscients que l'assistanat n'est pas une réelle solution, ils élaborent des activités d'insertion pour de nouvelles perspectives.
Cette expérience leur a permis de comprendre que le travail, outre la fonction de « gagne-pain », est un facteur de communication et de rencontre qui facilite l'intégration dans la société, et redonne le sentiment d'utilité sociale.
C'est le début de l'aventure de la SCOP SOMEBOIS, ancêtre de la SCIERIE ET PALETTES DU LITTORAL (SPL).
La SA SPL, constituée en SCOP avec le statut d'entreprise d'insertion développe aujourd'hui différents métiers : scierie, fabrique de palettes hors standard, transport et logistique, construction de logements sociaux écologiques et de structures en bois massif pour la maison.
Parmi les 120 salariés, 70 sont en poste d'insertion. L'entreprise est leader de son marché dans le grand Nord de la France.
D'autres structures, réunies sous le sigle générique de « Chênelet », ont été créées par les mêmes promoteurs, toujours dans la recherche persévérante de solutions aux problèmes multiples rencontrés par les personnes en difficulté (reconstruction d'un nouveau projet de vie, remise en activité sous des formes et des rythmes progressifs mais aussi problèmes de logement, de santé, de cadre de vie...). Parmi les principales, on retiendra :
- l'association Chênelet, vouée à encadrer le "début de parcours" sous forme d'atelier d'insertion et à mettre en oeuvre de nouvelles activités d'intérêt social et écologique : jardin de Cocagne, fabrication d'éco-matériaux et de mobilier écologique pour le jardin, culture de plantes sauvages...
- l'association Chênelet Développement, chargée d'assurer la prospective sur ces nouveaux métiers sous forme d'études de faisabilité, mais aussi d'assurer la transmission du savoir par la formation.
- la SCI Chênelet Habitat, qui détient l'ensemble du patrimoine lié aux activités socio-économiques de chaque structure. La SCI est notamment maître d'ouvrage des logements sociaux en éco-construction de Moyecques.
Cette approche complète, représentative des difficultés rencontrées par un public fragile, amène à l'idée de participer activement à des visées sociétales plus globales, notamment dans le domaine de l'environnement et de la qualité de la vie.
En effet, l'accès aux besoins fondamentaux devient de plus en plus problématique pour les personnes en difficulté. Celles-ci restent éloignées des questions et des avancées environnementales qui permettraient tantôt l'économie de ressources financières (charges de consommation d'eau ou d'énergie dans l'habitat par exemple), tantôt de prévenir les questions de santé publique qui les concernent plus particulièrement (comme les maladies causées par les déséquilibres alimentaires).
Chênelet désire donc mettre en avant le développement durable comme finalité et comme outil dynamique du progrès pour la société, tout en veillant à garder son indépendance par la rentabilité de son action.
Logements Sociaux en éco-construction
Tout a commencé par l'aménagement d'un abri agricole - le bercq - en salle de rencontre et bureaux à l'aide de matériaux locaux (paille et argile). Grâce au savoir-faire et aux connaissances de Chênelet en matière de bois et en ressources locales (argile), les premiers logements (maisons individuelles confortables bâties sur le principe de l'éco-construction et à charges maîtrisées) sont construits à Moyecques sur le site même de Chênelet : les premiers logements sociaux écologiques ! Ce premier pas va encourager l'équipe à utiliser notamment les structures de bois massif et les blocs en terre crue.
Les deux premiers logements ont pu être mis en chantier en 2002 et ont été habités la même année ; les deux suivants ont été inaugurés en 2004.
Depuis, l'objectif de Chênelet est d'essaimer la méthode sur d'autres territoires : le projet à Saint-Denis (4 logements livrés en juin 2007) est un parfait exemple intervenant non seulement sur les techniques et les finalités de la construction, mais aussi sur ses modalités financières, foncières, et sur les formes du partenariat qu'il faut adapter au contexte local. A tel point que 15 autres logements sont confirmés.
Le projet de Saint-Denis vise à la fois des enjeux environnementaux, économiques et sociaux, mettant à la portée des populations à revenus modestes des technologies écologiques et économiques.
La dimension sociétale des logements
Au point de vue social, les objectifs sont clairement affichés :
- des logements durables pour tous : la possibilité pour des familles à revenus modestes de se loger au delà du convenable à côté de Paris ;
- un surcoût de construction maîtrisé, compatible avec les critères financiers du logement social
- une information des riverains sur les enjeux concrets du développement durable appliqué à la problématique du logement
- la concertation des usagers sur les choix d'équipements et d'agencement des logements ;
- l'éducation des occupants aux comportements adéquats pour une consommation responsable de l'énergie
- l'assurance des conditions de reproductibilité d'une telle initiative par l'implication de partenaires conventionnels locaux
- la conception du procédé de fabrication avec le souci de permettre à des personnes non qualifiées d'intervenir à toutes ses étapes.
Les choix constructifs
Le concept s'appuie sur l'expérience dans le Pas-de-Calais. Il s'agit d?un habitat sain avec un niveau de confort thermique de très haute qualité et à charges maîtrisées. Ces objectifs sont rendus possibles par une combinaison judicieuse des matériaux et isolantes utilisés (bois, terre crue, cellulose, fermacell...), tous «respirants», cohérents avec les modes de chauffage choisis (poêle masse, plancher chauffant).
D'autres qualités sont également développées en réponse directe au contexte de la construction et l'évolution des usages : confort phonique, air sain, soin à domicile, accès aux personnes à mobilité réduite...
Ces maisons individuelles d'environ 100 mètres carrés intègrent également le principe des énergies renouvelables et des techniques écologiques dans l'organisation des logements : mode de chauffage au bois, récupération des eaux pluviales pour les sanitaires et l'arrosage etc.
Le partenariat local
Le bon déroulement du projet dépend pour beaucoup du partenariat local. L'équipe Chênelet Développement, chargée de son organisation, privilégie l'implication d'acteurs locaux, gage de la réussite de l'essaimage de sa méthode.
Ainsi, pour le projet de Saint-Denis, différents acteurs locaux ont prit part à l'action : LOGIREP (bailleur social privé, maîtrise d'ouvrage), ville de Saint-Denis (mise à disposition des terrains), SPL (entreprise générale de construction chef de file), APIJ (entreprise d'insertion, entreprise locale partenaire et relais du développement en Île-de-France), Crédit coopératif (organisme prêteur), ainsi que différentes entreprises conventionnelles locales.
Le résultat de ce mouvement collectif parle de lui-même : les études techniques de Chênelet évaluent les économies d'énergie à - 40 %, les économies d'eau à - 20 %. Le coût de la construction, lui, est supérieur de 10% à celui d'un logement conventionnel. Mais la solidarité, la préservation de l'environnement dépassent la facteur « prix ».