Le service APEL attaque la pauvreté et l'exclusion sur tous les fronts !
Timisoara, Roumanie
Un service social pour l'insertion économique vient sauver les jeunes roumains défavorisés
En 2001 la Fondation PARADA (ONG Bucarestoise d'assistance aux jeunes de la rue, créée en 1996) crée APEL, son service de formation et accompagnement pour l'insertion professionnelle.
C'est M. Aloisio Franco, aujourd'hui vice-président de PARADA et président de APEL qui apporte son savoir en la matière en tant qu'expert international et qui travaille en coopération avec d'autres experts italiens et français pour créer ce qui est devenu aujourd'hui un vrai service d'excellence.
En effet, avec le soutien et le financement de divers organismes privés et publics, APEL, Centre de Ressources pour le Développement de l'Economie Sociale, se détache de PARADA en 2006 pour devenir une association indépendante spécialisée dans l'insertion professionnelle de jeunes en difficulté, travaillant à Bucarest et à Timisoara.
L'équipe APEL, composée d'une coordinatrice et 2 conseillers à l'intégration professionnelle travaille en coopération avec des intervenants externes (dont certains sont bénévoles) spécialisés dans différents domaines comme l'assistance social, la psychologie, l'économie, l'analyse du marché de travail, la communication... pour la réalisation de ses multiples projets et apporte de réelles solutions aux problèmes d'intégration professionnelle aussi bien du côté des futurs salariés que de celui des futurs employeurs, sans oublier la communication autour de ses actions et du sujet en général.
Les activités APEL : innovation et expérimentation pour répondre aux problèmes du terrain
Avec son équipe multidisciplinaire et en concertation permanente avec différents organismes, APEL apporte des réponses efficaces aux problèmes d'exclusion et de marginalisation.
Faciliter aux jeunes l'accès au marché du travail par une action multiple : la clé du succès de APEL
D'abord un service de formation et d'accompagnement des jeunes en difficulté en vue de leur insertion professionnelle, qui concerne les jeunes défavorisés (sans formation, handicapés, issus de familles très modestes...) à partir de dès l'âge de 16 ans. APEL les accueille afin d'assurer un suivi complet : l'information, le conseil et l'orientation professionnelle, comprenant la familiarisation avec les méthodes de recherche d'emploi et la législation du travail, l'orientation vers un parcours de qualification et même le suivi après l'embauche.
APEL offre également un soutien financier pour la qualification professionnelle et se place parfois en tant que médiateur pour le contact des jeunes avec leurs futurs employeurs.
850 jeunes ont déjà bénéficié de ses services à Bucarest et Timisoara, chacun étant suivi pendant quatre mois en moyenne.
Un deuxième volet de l'activité APEL s'adresse aux entreprises. Travaillant avec plus de 60 entreprises, APEL fonctionne comme une agence de placement : assurant la sélection et la formation des jeunes, assistant les nouveaux recrutés dans la période d'intégration à l'entreprise et conseillant ces dernières sur les avantages législatifs qu'apporte l'embauche de jeunes en difficultés.
Un troisième volet porte sur la formation professionnelle de lycéens à différents métiers en fonction de la demande du marché de travail.
Afin de prévenir l'exclusion économique, l'équipe APEL renforcée d'intervenants externes se déplace dans les lycées pour offrir une formation mettant en valeur la vocation et les compétences personnelles de chacun.
Un projet pilote, « Une chance pour chacun » réalisé en 2005 à Timisoara avec 90 élèves a été le prélude de la création d'un programme structuré d'orientation professionnelle, « Un premier pas vers le marché du travail ».
APEL réalise également des études sur les processus de marginalisation sur le marché du travail. Pour essaimer sa méthode, le service forme des conseillers à l'intégration professionnelle de jeunes défavorisés.
Le Service APEL porte une grande importance à la communication des problématiques d'intégration des jeunes. En effet, outre la diffusion régulière de ses études et actions dans les médias (presse écrite, radio et TV), il organise diverses manifestations (tables rondes, conférences, débats, séminaires) et apporte également son savoir à des événements similaires aussi bien au niveau national qu'à l'international.
Fort de ces expériences, APEL se lance en 2007 dans une nouvelle aventure : le micro-crédit social, afin de proposer des méthodes alternatives de lutte contre la pauvreté et l'exclusion, et favoriser l'intégration économique de personnes exclues par la création de leur propre emploi.
Ce projet, soutenu par la Banque Nationale Roumaine, est appliqué à Bucarest et à Timisoara et a pour groupes cibles les jeunes et les femmes défavorisés. C'est APEL qui gère l'attribution du micro-crédit et offre conseils et accompagnement aux bénéficiaires pour la création de leurs entreprises.
A l'avenir, APEL souhaite poursuivre ses actions en faveur des populations défavorisées dont la flexibilité et l'adaptation aux besoins spécifiques du terrain restent les caractéristiques fondamentales.
Ainsi en parle un des représentants : « Depuis la création du service, on s'est efforcé de penser, implémenter et repenser nos projets d'une manière innovante. Cela nous a amené à nous former en tant qu'acteurs flexibles, capables d'assumer les risques et les échecs que toute action expérimentale puisse comporter. On garde toujours à l'esprit l'idée d'imaginer pour la Roumanie des démarches innovantes de lutte contre l'exclusion sociale et je crois que nous avons beaucoup à apprendre les uns des autres, à condition d'adapter en permanence nos actions au contexte actuel. »
